为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,永宁县树立“三个导向”,让全体党支部“步子迈起来”,让党员“袖子撸起来”,抓细抓实“两学一做”。
一是树立实干导向,选好支部“领头雁”。党支部书记作为“舵手”、“头羊”,既是党支部开展活动的组织者,又是实施者,重要性不言而喻。我们抓住党组织带头人这个关键,在农村探索了“三推两竞一承诺”(三推:自我推荐、组织推荐、党员群众推荐;两竞:公开竞岗、公开竞选;一承诺:竞选成功者履职目标现场承诺)的办法,建立能人回归、定向培养、梯次培育等机制,择优选拔“能干事”的党组织书记。采取“1+X”集中培训、分批轮训、外出观摩等方式,增强了党组织书记“干好事”的能力。坚持经济上优待和政治上关怀并重,将村(社区)党组织书记任职补贴与星级创建挂钩,村干部以星定薪,任职报酬最高可达到全县农民人均纯收入的2倍;机关党组织书记实行任期目标承诺制,通过签订目标责任书,建立健全述职述廉评议制度、工作年度考核制度、测评制度,以责促行、以责问效,促使党支部书记切实履行第一责任人责任。
二是树立问题导向,用活媒体“微细胞”。针对部分基层党支部“三会一课”形式僵、内容虚、作用弱等问题,全面推行“党建+”模式,坚持“学习一个专题,解决一个问题,提升一项工作”,着力破解“三会一课”中存在的为学习而学习、为开会而开会等问题。每次开展“三会一课”前,注意征集支委、支部党员对会议议题和党课内容的意见建议,确保有事可讲。在“三会一课”中充分发挥基层民主,引导党员干部围绕当前的精准扶贫、产业发展、公益事业、综治等中心工作建言献策。注重把新兴媒体融入党员教育中,建立了“三微两群+x”的微平台(用活“永宁党建”微信公众号、“微信”和“qq”三个微型新媒体,建立微信群、qq群两个群,搭建190余个支部党员群),深入开展以学习教育日、组织生活日、民主议事日、服务奉献日、联系群众日、文化娱乐日为主题的固定党日线上活动,和“微会议”“微党课”等学习教育线下活动,促使党员教育网内网外互联互动。立足于本土红色资源丰富的优势,高标准建设宁夏工委纪念馆及党史、党性廉政教育基地,通过开展现场教学、情景教学、新媒体教学等形式,引导党员干部从“课桌后”走向“讲台前”,变“念文件”为“趣味学”,变“单向灌输”为“双向互动”,让党员干部有更多的“参与感”。
三是树立从严导向,抓实考核“指挥棒”。通过建立党组织星级考核评定办法、党组织书记任务清单、责任清单、问题清单、成绩清单等四个清单,奖优罚劣,强化责任担当,确保党的组织生活制度严格执行,保证“三会一课”有人管、有人抓,能落实、能问责。全面推行党员教育管理“积分制”,分领域制定考核细则,把党员参加党组织活动情况,作为日常基础积分的主要内容,年终积分作为评定党员考评等次的主要依据,切实增强党员参加组织生活的严肃性。在日常督查中,通过建立基层党组织重点工作督查清单,采取随机抽查、实地走访、查阅材料等方式,盯紧支部、严督实导。每季度召开组织工作联席会议,对工作执行不力、落实不严的党组织,在全县进行通报批评,正风纠错党组织负责人,年底绩效考核酌情扣分,把严肃党的组织生活抓在日常、严在经常,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。